能讓人民互鬥的議題，才是對統治階層 “ 有利 ” 的議題

①狼來了

在台灣，有一個令人警惕的現象：多數主流公共議題往往能讓人民彼此對立、激烈爭執，卻鮮少觸及財富分配、土地稅制等根本性制度問題。這類議題，反而最符合統治階層的利益，因為它能有效轉移注意力、分散人民共識，進而掩蓋上層制度性不正義。

我們先從一則小故事談起：⠀

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爺爺問孫子：「如果我把院子交給你管理，豬抱怨飼料不好，狗埋怨待遇太低，驢譴責工作環境太差 ... 你怎麼辦？」

孫子說：「我要改善他們的待遇，讓大家安心。」

爺爺搖頭說：「錯，你應該告訴他們 “ 狼來了 ” 。」

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這就是典型的「轉移焦點」策略，統治者不是解決問題，而是製造外部威脅，讓人民不再關心自己的處境。

②生存權重於自我實現

馬斯洛的需求層級理論指出，人類的需求可分為五個層級：生理、安全、歸屬、尊重與自我實現。而在現實生活中，我們可以將這些歸納為兩大類：「生存權」與「自我實現」。

「生存權」指的是基本的食衣住行與工作權，若這些都無保障，談其他理念就顯得空泛。從歷史上看，無論是劉邦、朱元璋的起義，抑或美法革命，背後都與「生存條件惡化」有關，人民為求溫飽而起身反抗壓迫，這些皆為對「生存權」的爭奪。

在現代社會，「生存權」具體表現於財富與資源分配制度，例如土地、稅收、薪資、匯率、社福與醫療財源制度等。如果這些制度不公平，即使社會允許多元價值的表達，人民的生活仍可能陷入困境，難以真正實現自我。

③台灣主流議題的失衡

台灣目前主流輿論場域中的諸多議題，如：「統 & 獨」、「廢死 & 反廢死」、「同婚 & 傳統家庭」等，皆屬價值議題。這些議題當然重要，因為人不是只為生存而活，還需要理想與價值。但問題是「我們的基本制度問題是否已處理好？」

在歐美國家，價值議題的興起，大多建立在基本民生已相對穩定的情況之下。但在台灣，我們尚未有效處理土地壟斷、所得稅結構、勞資分配失衡等問題。據 2024 年 OECD 與 Numbeo 數據顯示，台灣房價所得比長年位居全球前五，顯示年輕人購屋壓力極高（資料來源：Numbeo 2024）。同時，根據財政部數據，台灣薪資所得稅負對中產族群偏高，但對資本利得與不動產收益課徵卻相對寬鬆（資料來源：財政部統計處）。

這些問題才是影響生存的根本制度，但它們鮮少成為主流媒體與選舉討論的重點。

④我們需要調整優先順序

這邊並非主張價值議題不重要，而是主張在當前生存基礎動搖的時代，人民應先集中力量處理制度性的剝削問題，爭取公平的分配機制，這樣，人民才有餘裕去追求更高的理想與自我實現。

30 多年前，1989 年的「無殼蝸牛運動」，正是基層人民針對房價與居住正義的反抗。當時雖無立即立法改變制度，但確實促成社會輿論對「居住權」的重視，政府也短暫推動公宅政策，房市在之後數年間進入較為合理的調整期（來源：台灣居住正義協會、內政部營建署歷年資料）。

但在之後，財團與既得利益者逐漸將討論焦點導向價值衝突議題，而非制度性資源分配。這種轉移注意力的策略，恰如「狼來了」的故事：讓人民為議題吵得不可開交，卻不再關心誰真正掌控了制度的鑰匙。

⑤結論：爭回生存權，才有未來

生存與公平，是任何社會的基石。多元價值並非錯誤，但若缺乏制度基礎的支撐，價值也難以落實。今日台灣需要的，不是更多情緒性的對立，而是對於財富分配制度的冷靜檢視與公共理性的重建。

別讓能讓人民互鬥的議題，成為統治階級的避風港。台灣人民需要的是能團結 99% 共識的議題：那就是「我們都要能活得起、過得下去」。